从垃圾危机中捕捉公民社会曙光

上一篇 / 下一篇  2010-03-06 10:58:07

从垃圾危机中捕捉公民社会曙光
既然政府有这个表态,我宁愿相信政府的诚意,如果他是假的我也宁愿把它当做真的。弄假成真,希望能够达到这么一个效果
众所周知,广州番禺业主反对垃圾焚烧现在有了一个阶段性成果。原来地方政府的态度极其强硬,强硬的标志是11月22号的新闻发布会,一个部门负责人当场宣布,要坚定不移地推进垃圾焚烧,就是说在这个事情上没有商量余地,就这么着了。但现在地方政府却宣布,垃圾焚烧项目推迟上马,先拿一年时间做垃圾分拣试点,一年后再来讨论焚烧项目上不上,怎么上,总共差不多三年缓期。跟11月22号的强硬姿态比较,这当然是巨大进步,值得肯定。
但我仍然不敢乐观。因为在我看来,其实后面餐厅装修的问题还相当多,最大问题,则是2010年的垃圾分拣能不能有实效。如果没有实效,可能就没有任何理由、任何力量再来阻挡垃圾焚烧,所以明年对番禺来讲会是非常关键的一年。
但这不只是对番禺非常关键的一年,对全国都很关键。垃圾危机是城市工业洗衣机治理的一个普遍的危机,而不只是番禺的危机。危机怎么解决?番禺现在提出了这个问题。我希望番禺再跨一步,从反对垃圾焚烧的首都,升级为全国垃圾分拣试点的首都,如果番禺的垃圾分拣试点成功了,就可以示范全国;但如果它失败了,而且因为它的失败,最后还是上了垃圾焚烧,那么就是全国的一个失败——压力那么大的番禺都搞不好垃圾分拣,那你其他地方就更搞不好。
必须一年见效。但做不做得到?问题就非常复杂了。就南通法律咨询像我们刚开始介入反烧一样,我们当时是没有任何胜算的,不可能想到会有今天这样的阶段性成果。同样,我现在也不知道明年的垃圾分拣能不能有成果,因为垃圾分拣不像反烧那么简单,反烧主要就需要一个决心,一种舆论,它们或许就可以起作用。但垃圾分拣不是你单方面能决定的,所有发达国家成功的经验都说明,垃圾分拣能否成功首先取决于政府的诚意,因为有很多基础性的工作必须政府做,比如说跟公民的垃圾分拣相对应的一整套基础设施,垃圾运输车、垃圾分拣箱,诸如此类。如果政府没有足够的财政投入,如果没有政府建设的一整套基础设施,仅仅是公民自己一厢情愿,这个事情是一个巴掌拍不响的。现在民众一方的巴掌举起来了,但是政府的巴掌举不举得起来、能坚持多久我不中西医结合治疗乳腺癌知道。中国地方政府都是公司化的,都是利益主体,做任何一件事情跟商人是一样的,要考虑投入产出,而且投入产出都是非常短期的。垃圾分拣不像垃圾焚烧那样马上就能来钱,可能从经济效益上讲,只有投入很少产出。那么在这种情况下政府有多高热情,有多大主动性我不知道,所以说我们现在取得了阶段性的胜利,但最终前景如何,我是没有把握的。但尽管如此也没有办法,因为已经没有退路了,没有多少胜算还得往前推,既然政府有这个表态,那么就我个人的态度而言,我宁愿相信政府的诚意,如果他是假的我也宁愿把它当做真的。弄假成真,希望能够达到这么一个效果。
第二个元素我想是因为经济上比较发达,广州有一个相比于全国而言,总体规模都不算小的中产阶层,这个中产阶层是番禺反烧的主要力量。与此对应的另一个事件,是厦门的PX事件。PX事件也主要是环境维权,也主要以中产阶级为主体,也主要是和平抗争。两个事件的浆乳性质是相通的,而且都有斩获,当然PX事件我们知道已经取得了完全的胜利,番禺有待继续推进。不过我认为尽管性质相通,番禺反烧事实上比厦门的PX事件,地位要更高。它是PX事件的一个升级版,也就是说它是一个更纯粹的中产阶级维权的故事。厦门也以中产阶级为主,但不完全是中产阶级。PX项目落脚点是厦门的海沧地块,这个地块是PX业主跟厦门开发商争夺最激烈的一个地块,这种争夺对厦门PX事件有重要作用,也就是它背后是有一个强大的开发商群体,实际上是厦门的中产阶级跟厦门的开发商联手推进的那么一个环境维权事件。

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